继WEEE、ROHS、EUP三大环保指令相继实施后,欧盟《关于化学品注册、评估、授权和限制制度》(简称「REACH法规」)将于2007年6月在欧盟全面开始实施,涉及化学原料及制品、化纤、橡胶、塑料、纺织、轻工、电子、汽车、家电、制药、涂料等近500万种由化学物质制成或添加了化学物质的配置品和制成品。而由于相关产品的注册检验费用高达8.5万至57.5万欧元(约90万港元至608万港元),令东莞、中山等珠三角地区的数千港企产品出口成本陡增,面临「致命」挑战。
「由于绝大部分所涉及的产品含有化学品成份,因此预计REACH法规正式生效后,将直接导致东莞地区输欧产品成本上升,降低出口企业的效益。」东莞检验检疫局有关负责人表示。
据统计,2006年东莞地区直接对欧盟进出口化学品的企业约5,000家,而同年东莞地区出口欧洲的产品总值约600亿元人民币,是广东对欧贸易额最大地区之一,产品主要以化工、轻工、机电、纺织等为主。
出口成本暴增5%
「仅注册一项,企业出口欧盟的成本就将普遍提高5%以上,一些检测项目多的产品甚至更高。」东莞检验检疫局有关负责人表示,一些中小型企业根本无法支付如此昂贵的检测费用,只能望而却步。
对此,香港中小企业协会会长畲继标称,其目前出口的产品注册费用通常只需要数千元人民币,而8.5万欧元的注册费将是难以担负的。「由于检测标准严格和检测费用高昂,并且这些费用全部由企业承担,因而企业的成本将大幅增加。」他表示,虽然目前还不知道这一新法规会给出口港企造成多大冲击,但他希望港企应尽早做好应战准备。
而香港黄河集团董事长任良广表示自己已经知道这一法令,但还是显得无可奈何。「虽然对上游的成本上涨早有心理预期,但是如此昂贵的注册费还是难以接受。」他说,自己在东莞开家具厂十几年,生产的古典家具主要销往欧美市场。但是,「特别是近年来,木材、油漆等原材料成本上升,加上人民币升值、市场饱和等因素,已经令生意难做。」
他说,人们现在都很注重环保,成本上涨是不可避免的。但如果成本持续上涨,将对产品出口造成致命影响,而自己工厂很难维系。
中小企恐绝命
「一旦REACH法规正式生效,包括化学原料及制品、化纤、橡胶、塑料、纺织、电子、汽车、家电等约500万种现今在欧盟市场上销售的商品将受到重大影响,不少化工产品通不过或者无力『体检』,则可能被迫退出欧盟市场。」对此,东莞出入境检验检疫局有关专家表示,一些规模不大、经济实力不雄厚又达不到输欧要求的中小企业﹐只能放弃欧盟市场,一场国内外化工行业的重新洗牌在所难免。
众所周知,港商在东莞、中山等地的纺织工厂,大多为加工贸易企业,有港商表示,高昂的检测费用不是一两家企业可以负担的,现在出口欧盟的纺织企业大多为中小企业,他们并无能力「自救」。
目前,东莞、中山等地的检验检疫局已经将相关情况汇报给当地政府,希望能尽早制定出对策,以降低企业出口成本,缓解出口压力。
|